招标机动态：湖南省强力推进户户通工程，年底前已完成15万户，计划2020年完成30万户户 ...

“我们老人家的娱乐主要是看电视，原来看电视只有一两个台，听说现在安装了‘天线锅’，可以看60多个台。”今年67岁的湛志满是湖南省汨罗市桃林寺镇亦仁村的建档立卡贫困户，他所提到的“天线锅”就是直播卫星户户通。目前在湖南，偏远地区群众通过直播卫星接收设施，可免费收看收听61套电视节目和46套广播节目。

2019年，湖南省政府工作报告将“15万户直播卫星户户通工程”列入省重点民生实事项目，要求年底前在全省9个市州、56个县市区完成15万户“户户通”建设任务。4月份项目正式启动，12月上旬全部完成。特别是在11月到12月上旬短短40天，全省完成15万套“户户通”设备的安装开通，各地创造了“广电速度”，被业内称为创造了一个“奇迹”。

践行初心使命，办好民生实事。一个又一个的“广电速度”，是湖南省广播电视局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省委省政府的部署要求的结果，诠释了湖南广电人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，展现了全省广电部门打好“户户通”民生实事工程攻坚战的担当、作为和效率。

| 察实情，迎难而上勇担当

直播卫星“户户通”工程是一项错综复杂的系统工程，实施前和实施过程中，面临不少实际困难。

用户需求减少。受到移动、电信、联通等运营商推出OTT、IPTV互联网电视冲击，加上脱贫攻坚战略的深入实施，特别是易地扶贫搬迁，部分边远山区群众搬迁到有线通达地区，“户户通”用户需求较摸底时急剧减少。

建设工期短。由于设备软件库换代升级、任务县市区数量较多导致总局审批时间较长等客观因素影响，设备厂商供货时间较原计划推迟1个多月，10月底设备才基本到货，留给设备安装开通时间不到2个月，给全省按时完成任务带来很大困难。

建设资金筹措难。中央财政从2019年起不对各省自主推进的公共文化建设项目提供资金支持，原计划由中央财政负责的100元/户“户户通”补助资金要改为省财政承担，省级共需补助140元/户，不足部分由市县配套和受益用户出资。由于大部分任务县市区财政困难，县级配套资金难以及时到位，影响了合同及时签订。

建设队伍不稳定。随着市县级机构改革完成，基层广电部门从事“户户通”工作的同志进行了调整，新的同志不熟悉“户户通”业务，给工程推进造成影响。

尽管在建设工期、资金、队伍等各方面都面临实际困难，全省广电部门将办好“户户通”民生实事作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践，不断提高政治站位，强化使命担当，迎难而上，攻坚克难，为确保这项民生实事落地落实打下了坚实基础。

湖南省广播电视局上半年抓紧完成了工程摸底调研、建设方案制定、与省财政厅联合下达任务指标、设备省级招标采购等工作，从7月份开始督促56个任务县市区与厂商签订设备采购合同，督促厂商生产供货、完成技术培训。

各县市区想方设法克服资金、队伍等方面的困难，7月底全部与中标单位签订了设备采购合同。积极与中标单位对接，组织安装技术培训。安排专人专库，做好设备到货验收工作。

湖南省委宣传部副部长，省广播电视局党组书记、局长张严多次带队赴娄底等全省任务最重市县开展督查。

| 出实招，狠抓落实展作为

湖南之所以能够在40天内完成15万套设备的安装开通，总结最关键一点是各级高度重视、狠抓落实。

统一思想认识。11月4日,湖南省广播电视局专题召开重点民生实事项目专项督查动员部署会,会上印发了《2019年数字广播电视户户通工程专项督导实施方案》，进一步强化责任、传导压力,量化指标,释放出举全局之力打好“户户通”工程攻坚战的强烈信号。

组建专业团队。湖南省广播电视局从局机关、直属单位抽调10名业务能力强、作风过硬的同志，成立“户户通”民生实事专项督导办公室，负责全省各地的数据采集、报表整理，每日一报告，每周一通报。

强化实地督查。10月底开始，省广播电视局所有局领导分片包干、带队赴各市州；选派65名处级干部深入各县市区蹲点督查。湖南省委宣传部副部长，省广播电视局党组书记、局长张严多次带队赴全省任务最重的娄底市和新化县开展督查，要求必须站在讲政治的高度，全力以赴，确保如期完成项目建设。

层层压实责任。各县市区将“户户通”民生实事工程与精准扶贫结合，将工程纳入2019年目标责任和考核指标任务，对县级责任单位和任务乡镇进行考核。县委县政府召集乡镇主要领导召开“户户通”工程推进会进行部署动员。乡镇党委政府安排专人负责，乡镇文化站和村队干部扎实开展用户摸排、登记造册工作。

保障资金队伍。尽管财政并不宽裕，各县市区仍全力落实县级配套资金。不少县市区实现财政全额配套，农户全部免费安装，如株洲市所有县市区、岳阳县、华容县、湘阴县、溆浦县、永定区等地。新化县由各乡镇政府先行垫付部分建设资金，待设备安装开通后，再向受益农户收取合理费用。为落实人员保障，湘西州8个县市共抽调精干力量100多人组成16支安装队，进村进户，全面铺开，强力推进设备安装工作。新化县每个乡镇安排20人以上的施工队伍，确保每村不少于4人负责安装。

发扬奋斗精神。各地在工程建设中发扬艰苦奋斗精神，涌现许多动人事迹。新化县文旅广体局取消节假日，全体局领导下乡督导。湘乡市乡镇文化站放弃周末休息，为山区群众安装设备。溆浦县技术员陈敏金每天起早贪黑，放弃双休日，抢晴天战雨天，晚上加班加点，4天完成100户“户户通”建设。保靖县一乡镇在安装时突遇大面积停电,立即征调2台柴油发电机,通宵达旦安装设备,“不搞完不收兵”。凤凰县乡镇女技术员冒着寒风大雨为农户安装,奋战到深夜11点。

技术员为村民上门安装“天线锅”。

| 收实效，你追我赶创效率

湖南各地在统一思想认识、齐心协力抓落实的氛围中，形成你追我赶相互超越的良好局面，纷纷交出一份份亮眼的“成绩单”。

在全省任务最重的新化县和新晃县，30多天内分别完成23615户和12500户“户户通”建设任务，高峰期每天完成1000户以上。湘乡市在10月9日设备到位后，仅用20天就将4500套设备全部安装开通，在全省率先完成任务。溆浦县11月初开始启动安装，11月14日即全面完成1000户建设任务。湘西州11月初任务完成率只排名倒数第2，由于采取有力措施，齐心协力抓落实，11月底攀升至全省第3,全省第3个完成建设任务。

截至12月上旬，全省全面完成15万户直播卫星户户通工程建设（2020年计划完成30万户），全省广电部门以实际行动兑现对全省人民的承诺，为打通公共文化服务“最后一公里”，满足人民群众美好文化生活需要作出了积极贡献。